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1-Contexte

Considérée comme l’habilité à piloter et à coordonner une action collective en vue d’atteindre des objectifs communs, la Gouvernance, en tant que processus institutionnel et organisationnel, polarise depuis quelques années l’attention de nombreux gouvernements et institutions.

La question centrale est de connaitre (ou identifier) les voies et moyens qui permettent de renforcer cette habilité, qui elle-même exige de renforcer et de développer les capacités des Hommes et plus spécifiquement celles des hauts fonctionnaires.

En 2015, le ministère de l’Intérieur, des Collectivités Locales et de l’Aménagement du Territoire a signé avec l'Académie Nationale Chinoise de la Gouvernance (CNAG), (anciennement nommée Académie chinoise de la gouvernance)un mémorandum d’entente en vue d’instaurer un partenariat stable entre les deux parties dans le domaine du renforcement des capacités des ressources humaines de haut niveau.

Depuis la signature de ce mémorandum,plus de 400 cadres et responsables algériens ont participé à des séminaires de formation en Chine et en Algérie.

La réussite de ces actions a permis de fournir un soutien considérable pour l’amélioration des compétences des ressources humaines au sein des administrations centrales et locales algériennes et a garanti une plate-forme d’échange de haut de gamme pour l'apprentissage mutuel sur le renforcement des capacités de gouvernance des deux pays. A cet effet, plusieurs actions de renforcement des capacités en ressources humaines et des séminaires ont été organisées en Algérie et en Chine

Dans ce contexte, ce forum  international prévu les 4 et 5 décembre 2018 à Alger sera l’occasion de confronter plusieurs visions autour de la thématique du renforcement des capacités en matière de gouvernance dans l’optique de renforcer la coopération sino-algérienne et l’élargir à d’autres partenaires internationaux.

2-Objectifs et résultats attendus  

Ce forum vise, donc, à développer en commun des recommandations, à bâtir un réseau mondial de partenariat et à identifier et explorer les prochaines étapes de la coopération bilatérale et multilatérale en matière de partage de connaissances et de renforcement des capacités de gouvernance.

A l’issue de ce Forum, le MICLAT procédera à l’élaboration d’une stratégie de collaboration nationale qui abordera des questions fondamentales pour un développement intégré et une refonte homogène de l’appareil national de la formation dans le domaine de la gouvernance.

Ce Forum va s’articuler autour des trois (03) axes suivants :

*les tendances mondiales en matière de renforcement des capacités de gouvernance ;

*comment les écoles de gouvernance contribueront-elleà l’efficacité du service public à travers leur double rôle dans la recherche scientifique et la consultation pour la prise de décision ;

*comment tirer avantage (ou bénéficier) des activités de partenariat et de coopération internationale dans le domaine du renforcement des capacités de gouvernance.

Les résultats attendus de ce Forum sont:

*Identification des éléments et recommandations spécifiques pour la mise en place d’un nouveau programme de formation en gouvernance, en s’inspirant des tendances mondiales sur le renforcement des capacités de gouvernance ;

*Le développement d’une stratégie coordonnée sur la manière dont les écoles de gouvernancevont s’engager dans le domaine de la recherche scientifique et de la consultation décisionnelle et tisser, dans cet effort, des liens avec d’autres partenaires nationaux et internationaux.

3- Comité d'organisation 

*MERABTI Abdelhalim, directeur général des ressources humaines de la formation et des statuts (MICLAT)

*HAMDI Slimane, directeur des statuts (MICLAT)

*DAHAR Tayeb Toufik, sous directeur (MICLAT),

*DJEMAI Sarrah, sous directrice (MICLAT)

*MOHAMED BOUZIANE Cherif, sous directeur (MICLAT),

*ZAIDI Lahcen, sous-directeur, (MICLAT) ;

*EL MEHDAOUI Amel, chef de bureau (MICLAT)

*BELGACEM Mohamed, chef de bureau (MICLAT)

*KHELAF Hakima, chef de bureau (MICLAT)

*TITA fouzi, chargé de sous-direction, (MICLAT) ;

*NEGGAZ Mohamed Amine, chargé de sous-direction ;

*LAHOUM Ali, administrateur principal (MICLAT) ;

*BENKRIFA Fatma, administrateur principal (MICLAT) ;

*MERAH Fella, chef de bureau, (MICLAT) ;

*DONG Qing, directeur général, département des affaires internationales, CNAG;

*LIU Zhigang, directeur général adjoint, département des affaires internationales,

*LU Xiaoling, chef de division,département des affaires internationales, CNAG;

*CHEN Mang, coordinateur principal de programme,département des affaires internationales, CNAG;

4-Panels 

Sur la base des thématiques retenues pour le forum, trois (03) panels ont été arrêtés :

Panel 1: Les tendances mondiales en matière de renforcement des capacités de gouvernance

Panel 2 : Amélioration du service public à travers le renforcement du double rôle des écoles de gouvernance dans le domaine de la recherche scientifique et du conseil pour la prise de décision

Panel 3 : Appel à une coopération internationale plus étroite dans le renforcement des capacités de gouvernance

5-déroulement  

Mardi 4 décembre 2018 :

Centre international des conférences, Alger

07 :30-09:45     Accueil et enregistrement

10 :00-12 :30    Ouverture du forum

*Discours de MonsieurBEDOUI Noureddine, Ministre de l’Intérieur, des Collectivités Locales et de l’Aménagement du Territoire ;

*Discours, de Monsieur ZHEN Zhanmin, vice-ministre, vice-président de l’Académie Nationale Chinoise de la Gouvernance.

Session d’ouverture

*Intervention de Monsieur MERABTI Abdelhalim, Directeur général des ressources humaines, de la formation et des statuts (MICLAT) « Rétrospective et objectifs de l’organisation du forum international sur le renforcement des capacités en matière de gouvernance » (langue arabe) ;

*Intervention de Madame DONG Qing, directrice générale au département de la coopération internationale CNAG intitulée « coopération entre la CNAG et le MICLAT : Réalisations, expériences et prospectives »;

*Intervention de Monsieur SAIHI Abdelhak, directeur général de l’ENA Alger, intitulée « La gouvernance des services publics et le rôle de la formation dans la réalisation des objectifs qui y sont liés » ;

*Intervention de Monsieur POTIER Vincent, vice président Europe de l’Association Internationale des Ecoles et Instituts d'Administration (AIEIA), intitulée : «Note sur la formation administrative dans le monde au regard des débats au sein de l’Association Internationale des Ecoles et Instituts d'Administration »

*Intervention de Monsieur MEIN Pieter, professeur, Maastricht School of Management, intitulée «Renforcement des capacités de gouvernance pour améliorer les prestations de services publics : cas d’Europe et d’Asie »

*Intervention du professeur SONG Shiming, directeur général adjoint, département  CNAG« Eclaircissement sur la troisième partie d’évaluation de l’implémentation de la politique sur la rationalisation de l’administration, la délégation de pouvoir à des niveaux inférieurs, l’amélioration de la réglementation et l’optimisation des services par l’académie chinoise de gouvernance en 2015 : comment les membres du corps professoral joue un rôle de conseil dans la prise de décisions d’Etat ».

12 :45-13 :45      Déjeuner

14 :00-15 :30      Panels simultanés

Panel 1 : tendances mondiales en matière de renforcement des capacités de gouvernance

Intervention 1 :introduction générale à la mission de formation de l’académie nationale chinoise de la gouvernance

  1. JIA Jianfang, directeur général adjoint, département de la planification à l’éducation CNAG

Intervention 2 : les critères de sélection pour les futurs décideurs

Pr WU Hui, département du renforcement du Parti

Intervention 3 : Stratégie de renforcement des  capacités de gouvernance de l’université algérienne : défis, actions et attentes 

Mr DJEKOUN Abdelhamid, recteur de l’université de Constantine (I).

Intervention 4 : le système de formation des cadres supérieurs dans le domaine de la gestion des services publics : état des lieux sommaire et éléments de recommandation pour la mise en norme de l’offre et des capacités de formation

Mr RAKED M’hamed, directeur général de l’institut supérieur de gestion et de planification

Intervention 5 :gouvernance urbaine à l’ère de la complexité : expériences en Europe et dans les pays du Sud

Mr MEIN Pieter, professeur à l’école de management de Maastricht

Panel 2 :amélioration du service public à travers le renforcement du double rôle des écoles de gouvernance dans le domaine de la recherche scientifique et du conseil pour la prise de décision

Intervention 1 :contexte et pratiques de la recherche scientifique au sein de l’académie chinoise nationale de la gouvernance

Pr LI Haiqing, département des études sur le marxisme chinois CNAG

Intervention 2 : les efforts de mise en place des groupes de réflexion et la promotion de la modernisation du système national de gouvernance et des capacités de gouvernance

Pr XU Jie,département des études économiques CNAG

Intervention 3 : Quel rôle pour les écoles et universités dans le soutien des administrations publiques 

Mr CHABOT Simon, directeur des affaires internationales à l’école nationale d’administration publique du Québec. 

Intervention 4 : les modalités de renfoncement de la recherche scientifique et de la prise de décision : le rôle stratégique des écoles de gouvernance

Mr MOKHTARI Mourad, enseignant à l’école nationale d’administration d’Alger.

Panel 3 :Appel à une coopération internationale plus étroite dans le renforcement des capacités de gouvernance afin de créer une communauté d'avenir partagé pour l'humanité

Intervention 1 : le partage de l’expérience chinoise en matière de renforcement des capacités de gouvernance et la mise en place d’une communauté d’avenir partagé pour l’humanité 

LIU Zhigang,directeur général adjoint département de la coopération internationale, CNAG ;

Intervention 2 : comment rendre plus efficace la coopération internationale dans le domaine du renforcement des capacités de gouvernance

Pr LUO Jianbo,professeur, institut des études stratégiques internationales

Intervention 3 : le CapDel, une approche pilote de gouvernance concertée pour un développement local durable, intégré et inclusif 

DAHMANI Mohamed, chargé d’études et de synthèse, MICLAT, directeur national du projet CapDel, « programme de renforcement des capacités des acteurs du développement local »

Intervention 4 : la coopération internationale dans les nouveaux domaines de la Gouvernance

HASSINI Hatem, enseignant à l’école nationale d’administration d’Alger

Intervention 5 : comment les réseaux d’acteurs peuvent ils contribuer au renforcement des capacités de gouvernance ? 

KORB Andréas, directeur de la coopération au centre national français de la fonction publique territoriale, 

15 :30-15 :45    pause café

15 :45-17 :00    poursuite des panels simultanés

17 :00-18 :00    Fin de la première journée.

Mercredi 5 décembre 2018 :

Centre international des conférences, Alger

09 :30-11 :15     poursuite des panels simultanés

                           Cette séance sera dédiée à l’examen des rapports

12 :00-13 :45      pause déjeuner

14 :00Session plénière

Présentation des rapports des panels :

*Présentation du rapport du panel 1

*Présentation du rapport du panel 2,

*Présentation du rapport du panel 3.

*Signature du mémorandum entre le MICLAT et la CNAG, représentés par les deux ministres ;

*Discours de clôture de Mr ZHEN Zhanmin, vice-ministre, vice-président de l’académie nationale chinoise de la Gouvernance ;

*Discours de clôture de Monsieur BEDOUI Noureddine, Ministre de l’Intérieur, des Collectivités Locales et de l’Aménagement du Territoire.

6-Guides du forum 

Guide du forum   

Guide en langue Anglaise 

Guide en langue Chinoise 

7-Guide des Panels 

Guide des Panels 

Guide des Panels en langue Anglaise 

8-Recommandations

Recommandations du Panel Numéro 1

Recommandations du Panel Numéro 2

Recommandations du Panel Numéro 3 

9-Galerie Médias  

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