على المستوى الوطني
بلغ المتوسط السنوي لنفقات الدولة الجزائرية خلال الفترة -2004-2024، 38 مليار دج وذلك فقط من حيث التدخلات بعد الكارثة على مستوى 3 أخطار رئيسية وهي: الفيضانات والزلازل وحرائق الغابات.
بالفعل، إن الأخطار الناجمة عن الكارثة موجودة في الوقت، لذلك من الضروري تسييرها في مراحلها المختلفة، وهي: الوقاية، والتنبؤ، والترقب او الترصد، والتحضير، والتدخل، والتعافي، والعودة إلى وضع أفضل من خلال استخلاص الدروس اللازمة.
للتعامل مع تسيير أخطار الكوارث، يجب التغلب على التحديات التالية
- الجزائر، التي تبلغ مساحتها 382 مليون كيلومتر مربع، يتمركز حوالي 80% من سكانها في الشمال (06% من أراضيها)، معرضة لمجموعة واسعة من الأخطار الطبيعية.
- يعتبر الجزء الشمالي من الجزائر، الذي يقع في منطقة التقاء الصفائح التكتونية الأورو أسيوية والإفريقية، منطقة ذات نشاط زلزالي مرتفع؛
- تشكل الفيضانات ظاهرة أخرى ذات عواقب وخيمة في تاريخ الكوارث في الجزائر،
- بالإضافة إلى ذلك، كثيرا ما تتأثر الجزائر بحرائق الغابات، التي تزايد عددها منذ عام،
- كما تلاحظ في الجزائر أشكال مختلفة من الجفاف (المتعلقة بالأرصاد الجوية والهيدرولوجية والزراعية).
- وتشهد الجزائر أيضًا موجات حر وموجات حر كبيرة. تتنبأ النماذج المناخية بارتفاع درجة حرارة البلاد مع موجات حر أكثر تكرارا وأيام تجميد أقل
- الجزائر مهددة بقوة بظاهرتي التآكل والتصحر.
- يشكل شغل الإقليم الجزائري استقطابا قويا في شمال البلاد، خاصة على “الشريط الساحلي” الذي يتراوح عرضه وعمقه بين 50 و100 كلم. في عام 2008، كان 86% من السكان يقيمون في المناطق الحضرية، وهو اتجاه من المتوقع أن يزداد في العقود القادمة.
- يساهم تغير المناخ في زيادة وتيرة وشدة أخطار الأرصاد الجوية الهيدرولوجية مثل الفيضانات و درجات الحرارة القصوى والجفاف وحرائق الغابات. من المتوقع أن يكون لتغير المناخ التأثيرات التالية:
- تدهور الغطاء النباتي والتربة، مما يؤدي إلى مزيد من التآكل؛
- زيادة وتيرة الظواهر المناخية المتطرفة (الأمطار الغزيرة، والجفاف، وموجات الحر، وحرائق الغابات، والغمر البحري، وما إلى ذلك)؛
- ارتفاع منسوب سطح البحر مما يؤدي إلى ظاهرة غمر السواحل المنخفضة أو تملح طبقات المياه الجوفية واختلال المناطق الساحلية والبيئات البحرية.
- الاضطرابات المتعلقة بإعادة تعبئة المياه الجوفية، أو التدفق السطحي، أو تراكم الطمي، أو حتى ملء سدود الخزانات؛
- تدهور الأمن الغذائي وزيادة النزوح السكاني بسبب التوسع المتوقع للمنطقة الصحراوية (المنطقة المعتدلة التي تؤوي حاليا 75% من سكان الجزائر و70% من قطيع الأغنام و55% من إنتاج الحبوب).
- و يتزايد تعرض البلاد للفيضانات بسبب التأثيرات المتكاملة للتوسع الحضري السريع وتغير المناخ.
- يمكن أن يكون للأخطار الزلزالية عواقب وخيمة على المناطق الحضرية في شمال البلاد التي تشهد نموًا سكانيًا كبيرًا.
- تشكل مجموعة النصوص الموجودة أساسًا متينًا لوضع سياسة تسيير أخطار الكوارث وتعزيز القدرة على الصمود في الجزائر؛ ومع ذلك، فإن تنفيذ النصوص القانونية غالبًا ما يمثل تحديًا.
- تعد آليات التنسيق المؤسساتية والفعالة بين القطاعات والمستويات الإدارية ضرورية لضمان تماسك هذه المجموعة المعيارية والاستراتيجية الواسعة والتنفيذ الفعال.
- نظراً للآثار المتزايدة لتغير المناخ على وتيرة وشدة الأخطار الطبيعية، يجب ربط جهود التنسيق للحد من أخطار الكوارث بشكل أوثق مع جهود التكيف مع تغير المناخ.
- لم يتم حتى الآن إجراء تقييمات متعددة الأخطار بشكل متكرر.
- توجد كمية كبيرة إلى حد ما من البيانات حول أخطار الكوارث وتغير المناخ. ومع ذلك، لا تزال هناك تحديات فيما يتعلق بتوحيد وإضفاء الطابع المؤسساتي على تبادل المعلومات بين المؤسسات ومع الجمهور.
- يجب إنشاء منصة رقمية تديرها وزارة الداخلية على المستوى المحلي من أجل مركزة جميع البيانات المتعلقة مخططات تنظيم الطوارئ و”المواقع الحساسة “في جميع الولايات.
على المستوى العالمي/الإقليمي
لا يمكن عزل تسيير أخطار الكوارث عن السياقات الجيوسياسية والأمنية. ومن الضروري اتباع نهج متكامل يجمع بين الحد من مواطن الهشاشة وبناء المؤسسات والتعاون الدولي للحد من الأثر المشترك للتحديات الأمنية والكوارث.
تؤثر التحديات الأمنية والأحداث العالمية، مثل الحروب والأزمات الجيوسياسية الأخرى، على تسيير أخطار الكوارث وتؤثر عليها بعدة طرق.
