Tébessa

Potentialités:

1- Hydrographie:

Les ressources en eau:

Le système d’AEP de la wilaya est assuré à 90% par les eaux souterraines et 10% à partir d’un transfert du barrage d’Ain Dalia à Souk Ahras.
Le potentiel hydrique à travers la wilaya est répartit comme suit :

- Zone 1 (Communes de Ouenza, El Aouinet, El Meridj et Boukhadra) :

Cette zone est alimentée en AEP par le barrage Ain Dalia dans la wilaya de Souk Ahras avec un volume variant entre 10.000 m3 et 15.000 m3, et une perspective de renforcement à partir de barrage de Ouldjet Mellegue d’une capacité totale 155 millions de m3 ;

- Zone 2 (Communes de Ain Zarga, Boulhef Dyr, El Kouif et Bir D’heb) :

Elle est alimentée par les ressources souterraines avec un débit d’environ 10 l/s par forage ;

- Zone 3 (Communes de Bekkaria, Tébessa, El Hammamet et Morsott) :

C’est le plus important système aquifère de la wilaya. Le débit total mobilisé est de 13 millions hm3 par an, soit un potentiel hydrique mobilisable d’environ 15 l/s par forage ;

- Zone 4 (Communes de Bir Mokkadem, Chéria, Thlidjene et El Ogla) :

Le débit mobilisé est d’environ 10 l/s par forage.

- Zone 5 (Communes d’El Malabiod et Oum Ali) :

Les deux communes sont alimentées par des forages avec un volume mobilisé de 10 millions de m3/an sur un volume mobilisable est d’environ 20 l/s par forage.

- Zone 6 (Communes de Bedjene et Gourigueur) :

La zone est alimentée par les ressources souterraines avec un volume 1.5 millions de m3/an. Les ressources mobilisables au niveau de cette zone sont estimées à 5 millions de m3/an.

- Zone 7 (Communes de Negrine et Ferkane) :

Cette zone est alimentée par les ressources souterraines de la nappe Miocène avec un volume mobilisé de 2 millions de m3/an, sur un volume mobilisable d’environ 15 à 20 l/s par forage.

- Zone 8 : commune de Bir El Ater

La zone est alimentée par deux champs captant situés dans la commune de Safsaf El Ouessra à travers deux transferts, d’un volume de 4000 m3, à partir du barrage de Saf Saf El Ouessra.

2- Végétation:

Le couvert végétal:

Cheptel	Unité	Saison 2015-2016	Saison 2016-2017
Bovins dont vaches laitières :	Têtes	16.000 8.000	12.000 7.000
Production céréale, dont : Blé dur Blé tendre Orge	qx qx qx qx	347.000 215.800 5.200 126.000	816.773 379.393 16.530 420.850
Fourrages	qx	1.202.800	902.576
Maraichage, dont : pomme de terre oignon	qx qx qx	1.075.740 876.750 37.600	1.150.866 92.000 48.600
Arboriculture	qx	71.100	71.546
Palmier	qx	21.300	22.600
Superficie plantée	ha	8.862	9.497
Superficie productive	ha	3.800	5.000
Production oléicole, dont : Olive huile de Table	qx qx qx ou hl	44.500 7.500 37.000 (5.970 hl)	64.000 8.000 56.000 (9.600 hl)

Forêts et boisement dans la wilaya:

- Entreprises travaillant dans la distillation du romarin (communes de Hammamet -Tebessa - BirMokadem - Bekkaria - El Kouif - Ouenza - El Meridj et Ain Zarga)

SARL NATURAMA ALGERIE (Bouras Tarek) ;
Entreprise Bentiba Louardi de distillation de plantes médicinales et aromatiques.
Capacité de production annuelle : 5100 qx

- Fabrication de charbon

Entreprise Salhi Mehdi (siège social zone industrielle Tébessa)
Capacité de production annuelle : 240 tonnes

- Exploitation de l’alfa

Superficie totale : 338 159 Ha (concentrée au sud de la wilaya)
Capacité de production annuelle : 5000 Tonnes
Communes concernées (Bir El Ater - Ogla El Malha - Oum Ali - SafSaf El Ouessra - El Houidjbet - El Malabiod - El Mazra - Gourigueur - Cheria - Bedjen).

- Autre potentiel susceptible d’être valorisé
* Exploitation de Bois

Superficie forestière : 211.103 Ha
Capacité de production annuelle : 2000 stères

* Création de pépinières destinées à la production de plants pour les besoins de la wilaya
* Valorisation de produits forestiers

Distillation de romarin
Distillation de l’armoise

* Culture d’opuntia
* Plantation Fruitière
* Écotourisme :

Création des forêts récréatives
Activités cynégétiques (Chasse touristique).

Enjeux et Prespectives:

Le souci majeur de la wilaya est de mettre à niveau l’ensemble la situation socio-économique des populations, notamment rurales, par le rattrapage des zones les plus retardées, l’atténuation des inégalités sociales constatées en matière d’équipements socio-économiques et la cohésion du développement sociale et territoriale.
Tirant profit de sa position géographique de wilaya transit et frontalière, de son riche passé historique et culturel et de ses innombrables potentialités, tant économiques que naturelles, la wilaya offre toutes les possibilités et opportunités nécessaires pour garantir son décollage économique. à même d’affirmer sa place dans la dynamique de développement multipolaire de la région des hauts plateaux.

A ce titre, les perspectives de développement arrêtés, s’inscrivent dans le cadre de la quête permanente de la wilaya de se mettre à niveau, de combler les déficits à rattraper dans les différents secteurs d’activité, d’assurer un développement inter sectoriel équilibré et surtout de maintenir la dynamique imprimée à la prise en charge des besoins des citoyens.

Les enjeux étant définis, les options prioritaires d’aménagement arrêtées et les programmes d’actions envisagées obéiront à une logique de développement prospective de la wilaya, en adéquation avec les orientations des différents plans d'aménagement spatiaux (SNAT, schéma d'aménagement des hauts plateaux Est, plan d’aménagement de wilaya) et des politiques sectorielles. L’objectif attendu de cette vision, qui constitue en soi un défi à relever, est de mettre en place l’assise économique et sociale nécessaire de la wilaya.

Options d’aménagement prioritaires :

Les options d’aménagement prioritaires, arrêtés en fonction des objectifs fixés, ont été identifiées aux axes de développement suivants :

La protection des ressources dans le cadre d’une politique de développement compatible avec les capacités limites des charges environnementales et la maitrise des risques et aléas naturels (inondations, sécheresse, érosion, désertification, etc.),
La restructuration de l’espace intérieur de la wilaya dans la perspective de créer les dynamiques nécessaires au rééquilibrage de son territoire,
L’organisation d’un système urbain fonctionnel et équilibré à partir des couloirs d’urbanisation dynamiques, fondé sur la synergie des principales agglomérations formant l’ossature urbaine de la wilaya et ce, pour la création d’un cadre urbain hiérarchisé de qualité,
L’exploitation et la mise en valeur des ressources de la wilaya par la mise à la disposition des jeunes investisseurs, d’opportunités d’investissement dans des conditions encourageantes.
L’ouverture à l’international à partir des territoires voisins, par le développement des espaces frontaliers et la promotion des échanges inter régionaux et trans-maghrébins,

Perspectives de développement :

Les perspectives de développement devant répondre aux enjeux et objectifs, tels que définis dans la problématique d’aménagement de la wilaya et préconisés dans le prochain plan quinquennal 2015/1019 s’articulent autour des axes suivants :

Hydraulique : La problématique de l'eau, la pérennisation de la ressource en eau et la prise en charge des déficits enregistrés demeurent au centre de la problématique de la wilaya. C’est pourquoi, les mesures arrêtées par la wilaya dans le cadre du plan d’urgence mis en place en cette circonstance de sécheresse et de rareté d’eau pour assurer l’approvisionnement des populations en eau potable, doivent être absolument accompagnées et soutenues par d’autres actions plus conséquentes, dans une perspective de renforcement des capacités de mobilisation actuelles pour compenser les déficits enregistrés. Ces actions, reposent principalement sur les apports régionaux à partir des transferts des différents barrages, mais aussi des efforts de mobilisation des eaux souterraines et superficielles de la wilaya.

Les perspectives de développement à envisager à ce titre, s’articuleront principalement autour de :

La réalisation de grands transferts d’eau à partir des barrages notamment celui de Oued Melag,
Le renforcement des infrastructures de mobilisation des ressources superficielles par la réalisation de nouveaux barrages en l’occurrence Ain Babouche et El Hakika,
L’augmentation des capacités de stockage d’eau par la réalisation de réservoirs et de châteaux d’eau,
La connaissance et la maitrise des données hydrologiques par la multiplication des forages d’exploration et de reconnaissance et le recours tests piézométriques.
L’utilisation des ressources non conventionnelles, notamment par le recyclage des eaux usées,
La réhabilitation, la rénovation et l’extension des réseaux d’AEP.

Les efforts doivent être également orientés vers la mise à niveau des réseaux d’assainissement des eaux usées et pluviales par :

La réhabilitation, la rénovation et l’extension des réseaux d’assainissement des eaux usées et pluviales,
Le curage et le calibrage des oueds,
La protection des agglomérations contre l’inondation et les eaux de crues
La correction torrentielle,
Le renforcement de la wilaya en infrastructures d’épuration des eaux usées par la réalisation de stations de lagunage et d’épuration.

Les actions à engager pour conserver les sols contre les menaces de toutes formes d’agression porteront essentiellement sur :

La restauration du couvert végétal par des actions de reboisement et de repeuplement,
L’aménagement de bassins versants,
La réhabilitation et la restauration des zones touchées par la désertification.
L’introduction de pratiques d’emmagasinement des eaux de surface et la récupération des eaux de crues par la réalisation de mares,
L’augmentation du nombre de puits d’eau utilisés par le bétail,
L’amélioration de la charge de la nappe phréatique,

3- Agriculture : La revitalisation des espaces montagneux et ruraux:

La wilaya de Tébessa dispose d’une importante SAU estimée à 312.175 ha, soit 38% de la superficie agricole totale de la wilaya et 17% de celle des hauts plateaux Est. Le reste des terres agricoles sont représentées par les nappes alfatières (280.000 ha) et les parcours (434.089 ha). La superficie irriguée est de 23.385 ha (situation fin 2012) avec un objectif attendu à l’horizon 2020 de 36.000 ha. Les cultures dominantes sont les céréales et les fourrages, néanmoins une attention particulière est accordée à l’oléiculture et la pomme de terre.
Par ailleurs, la wilaya recèle un potentiel animalier important, estimé à :

900.000 têtes ovines, soit 34% du total HPE
193.000 têtes caprines, soit 30% du total HPE
12.200 têtes bovines
445 têtes de camelins

Ce potentiel, insuffisamment exploité est souvent soumis aux aléas climatiques qui limitent considérablement la superficie cultivée (sécheresse, érosion, désertification). Pour peu qu'il soit valorisé, il constitue une source idoine, créatrice de richesses et génératrice d'emplois. Toutefois, sa valorisation reste tributaire d’un certains nombre d’actions, notamment dans le domaine de la protection et de l’irrigation des terres agricoles.
Aussi, des investissements conséquents sont nécessaires dans ce domaine (restauration et réhabilitation des zones désertifiées, fertilisation et amélioration des sols, aménagement des bassins versants, transferts d’eau pour l’irrigation, etc.); l’objectif étant de :

Maintenir l’effort de diversification et de modernisation des filières de production,
Augmenter les superficies irriguées avec l’optimisation de l’utilisation de la ressource hydrique,
Augmenter la SAU par la mise en valeur des terres,
Soutenir et encourager l’investisseur dans le secteur,
Tendre vers la satisfaction des besoins locaux et contribuer à la sécurité alimentaire nationale.

A ce titre, la politique agricole à entreprendre devra être orientée vers l’intensification, l’extension et l’amélioration des cultures existantes et la diversification de l’économie de montagne, par:

La mise en valeur des terres dans les zones Sud par l’aménagement de périmètres agricoles, soit 35.000 ha sur les 55.000 ha disponibles,
L’intensification des cultures existantes dans les zones où elles sont en adéquation avec les potentialités offertes,
La reconversion des terres de cultures marginales sur les pentes fortes, en les rendant à leur vocation naturelle (forêts, parcours ou vergers),
L’extension de l’arboriculture fruitière, notamment rustique à l’image de l’oliveraie,
La promotion des cultures maraîchères, notamment sur les terres en jachères,
Le développement des cultures céréalières, fourragères et des légumes secs,
L’encouragement des cultures vivrières,
Le développement des petits élevages (apiculture, aviculture),
L’amélioration des élevages bovins de race locale sur la base de l’élaboration de plans d’aménagement pastoraux,
La promotion de l’élevage bovin laitier par l’amélioration des performances de collecte du lait,

Ces actions doivent être soutenues par la mise en place d’une politique de revitalisation des ensembles montagneux et ruraux et la mise à niveau des zones situées à l’arrière pays qui accusent des retards en matière de développement.
Ces facteurs constituent des composantes fondamentales de rééquilibrage des espaces, de sédentarisation de la population et de limitation de l’exode rurale. Aussi, la poursuite des programmes de renouveau rural (PPDRI), le développement et la diversification de l’économie de montagne et rurale, la protection et la valorisation du système oasien, la régénération des milieux steppiques constitueront le support de la politique agricole envisagée.
Cette dernière doit être absolument accompagnée par la mise en place de mesures appropriées, visant le renforcement de l’accessibilité et des équipements sociaux ainsi que l’organisation d’un système urbain équilibré et hiérarchisé à même de polariser le monde rural désenclavé et d’améliorer les conditions de vie des citoyens en faisant de ces zones un espace attractif et productif.

Il est utile de signaler, que la wilaya de Tébessa compte une population rurale et montagneuse estimée à 142.225 habitants.
Cette partie de la wilaya constitue un espace stratégique et fondamental dans la mise en valeur et le rééquilibrage du territoire de la willaya. Les différents établissements humains situés au niveau de ces zones, accusent des déficits importants en matière d'AEP, d'électrification, de gaz, de liaisons routières, d'équipements sociaux et de viabilité.
Mais l'emploi constitue l'élément primordial parmi tous ces besoins, d’où la nécessité d'une politique économique dont le fondement principal sera le développement de l'agriculture irriguée, le pastoralisme et l'arboriculture, qui restent toutefois conditionnés par la disponibilité de l'eau.

L’organisation d’un système urbain hiérarchisé et équilibré
L'ambition de Tébessa de se hisser au rôle de pôle compétitif l'oblige à repenser l'organisation de son armature urbaine. Rappelons à ce titre que l'urbanisation dans la wilaya de Tébessa s'est formée autour des anciennes villes à l'image de Tébessa, Bir El Ater, Chréa, Ouenza, El Kouif. Des centres se sont développés autour de ces villes formant parfois des conurbations, à l'exemple de Bir El Ater et Djebel Onk, suite à l'exploitation du phosphate.
Confortant la stratégie de développement des hauts plateaux préconisée par le schéma régional, ses villes contribuent de manière significative au rééquilibrage du territoire.

Toutefois, l’accroissement appréciable qu’ont connu ces villes a fait que l’évolution de leur tissu urbain selon une forme linaire pose aujourd’hui de sérieux problèmes de gestion urbaine, alors qu’elles continuent d’accroitre, en dépit des contraintes physiques qui limitent les capacités de leur site.
Cette situation a engendré des tissus urbains peu structurés et faiblement équipés. C’est le cas de la ville de Tébessa qui se caractérise aujourd’hui par :

La prédominance de l’habitat individuel illicite, posant ainsi de grands problèmes de viabilisation,
La précarité des conditions de vie des populations et du cadre bâti, traduite par l’existence de quartiers présentant une structure anarchique et l’insuffisance, voire l’absence de minimum de commodités.
La vétusté des réseaux d’assainissement, avec un sous dimensionnement des conduites dans les quartiers d’habitations illicites et l’absence d’épuration des eaux usées,
Un mauvais état du réseau de voirie, non revêtu, non aménagé, notamment dans les quartiers de Zaouia, El Djorf, El Merdja,Bab Zouatine,El Mizab,etc.

Aussi, la constitution de réserves foncières conséquentes a été le défi que la wilaya à relevé depuis le deuxième semestre de l'année 2011.
Ainsi, grâce à un travail de prospection et de coordination et la mise en œuvre des instruments d'urbanisme, la wilaya a pu mobiliser une superficie urbanisable de 2504,68 ha, pouvant recevoir à court, moyen et long terme, 89.000 logement avec l'ensemble des équipements d'accompagnement nécessaires, soit de quoi prendre en charge tous les besoins de la wilaya.
A cet effet, il a été crée 05 mégapoles urbains avec une offre foncière de 1128,5 ha :

Pôle urbain de DOUKEN au niveau de chef lieu de wilaya pour une superficie de 255 ha, destinée à recevoir prés de 11000 logements,
Pôle universitaire de BOULHEF DYR, d’une superficie de 384 ha, accueillant 40.000 places pédagogiques, 4.000 lits et 7181 logements,
Pôle urbain de HAMMAMET, soit une superficie de 171 ha et une perspective de réalisation de 7.194 logements,
Pôle urbain de ZITOUNE au chef lieu, avec une superficie de 112 ha pouvant abriter 3.752 logements,
Pôle urbain d’EL-ANBA (Tébessa), d’une superficie de 260 ha et une capacité d’accueil de 17.938 logements.

Ces derniers sont susceptibles de recevoir 47.065 logements, dont 10.200 sont déjà inscrits et localisés au niveau du pôle de Douken au chef lieu de wilaya.
Cette vision est d’ailleurs confortée par les différents plans d’aménagement spatiaux, notamment le schéma régional d’aménagement des hauts plateaux Est, qui recommande pour la wilaya de Tébessa, la création de pôles d’équilibre afin de réduire les tensions sur les agglomérations à forte densité de population, particulièrement la ville de Tébessa qui commence progressivement à s’investir dans la reconquête et la requalification de son tissu urbain.
Aussi , cette stratégie doit être soutenue par des actions de rééquilibrage et de mise à niveau à entreprendre au niveau des zones rurales et l’arrière pays jusque là, dévitalisés, à même d’atténuer les flux migratoires vers les grands centre urbains.

C’est dans ce contexte que la wilaya exprime le besoin d’inscrire un programme additionnel de 73.332 logements dont :

Logements publics locatifs (LPL) : 24.000 unités,
RHP : 24.332 logements destinés à la résorption de l’habitat précaire, dont 6.073 en zones rurales,
Location vente (LV) : 10.000 logements ruraux pour satisfaire la demande enregistrée,
Logements ruraux : 15.000 unités.

L’enjeu essentiel étant de rétablir nos villes dans leurs dimensions fonctionnelles et de mettre en place un système urbain polarisé, hiérarchisé et articulé, il est de prime à bord indispensable de réunir les conditions favorables pour les amorcer vers des villes durables. Pour cela, différentes opérations de structuration et d’aménagements urbains sont nécessaires :

La création de villes nouvelles et de centres à promouvoir, notamment au niveau de la bande frontalière et autours des principales agglomérations, qui serviront de support d’urbanisation,
La réhabilitation et le développement du vieux bâti, constituant l’ancien tissu urbain, notamment dans la ville de Tébessa qui doit accueillir des infrastructures d’hôtellerie, d’affaires et autres, à l’image du de son rang polarisateur et animateur central de la dynamique de développement régional,
La réhabilitation des grands ensembles urbains et la résorption de l’habitat précaire et insalubre,
La mise à niveau des équipements et services de base (raccordement aux réseaux AEP et assainissement, éducation, santé, sports, culture, etc.),
La réaffectation des immeubles abandonnés en vue de les réintégrer dans le fonctionnement urbain,
La structuration du tissu urbain et l’aménagement des espaces publics par des travaux d’aménagement urbains, de résorption des déficits en VRD, d’amélioration urbaine, etc.

A ce titre, la wilaya recense 309 sites accusant des déficits en VRD et pour lesquelles les études sont disponibles.

L’amélioration des liaisons inter quartiers tant au niveau de l’infrastructure que sur le plan de la qualité des services.

5- La promotion de l’industrie : Valorisation des atouts de la wilaya:

Afin de créer les conditions d’attractivité et de compétitivité du territoire de la wilaya, il est absolument nécessaire que ses villes reconquièrent leurs fonctions liées, non seulement à la gestion administrative de leur environnement, mais aussi et surtout à l’activité économique. Il s’agira en fait de promouvoir le fonctionnement économique de ces villes en valorisant les avantages comparatifs et les atouts de la wilaya (PMI-PME, économie agro pastorale, tourisme culturel, etc.) pour offrir aux jeunes investisseurs des opportunités d’investissement dans les conditions les plus avantageuses et incitatives.

Dans ce contexte, plusieurs créneaux d’activité sont offerts par espace géographique selon les ressources et possibilités offertes au niveau de chaque zone. Toutefois, l’exploitation de ces ressources nécessite au préalable la mise en place d’un portefeuille industriel réunissant toutes les viabilités nécessaires. De ce fait, les actions envisagées porteront sur l’élargissement de l’assise industrielle par l’extension et la viabilisation des zones d’activité et des zones industrielles.

Potentialités de la wilaya :Tébessa

Détails de la wilaya: